煤炭工业沈阳工程造价管理站文件

煤沈价字〔2025〕20号

关于2025年度辽宁省、吉林省、黑龙江省及内蒙古自治区片区煤炭建设项目工程结算等有关事项的通知

各建设、生产、施工、监理、咨询、审计等有关单位：

为促进煤炭建设工程造价行业健康有序发展，维护煤炭行业工程造价工作秩序，满足片区煤炭建设工程造价市场各方需求，认真贯彻执行国家及煤炭行业造价管理有关政策、法律、法规，更好的为片区煤炭建设、生产、咨询、审计等提供造价服务，根据国家能源局2016年第6号公告发布的煤炭建设标准有关规定，现就2025年度执行煤炭建设消耗量定额进行工程结算、招投标的煤炭建设项目及生产项目，结（决）算、咨询、审计等过程中的有关事项及要求通知如下：

2025年度辽宁省、吉林省、黑龙江省及内蒙古自治区煤炭建设、生产等项目已陆续进入年度工程结算、工程竣工结（决）算阶段，根据国家能源局《煤炭建设工程造价编制与管理办法》（NB/T 51058-2016）有关规定，执行煤炭建设消耗量定额进行工程结（决）算项目，其年度结算人工单价、社会保障费及住房公积金费率、管服人员价差系数等需经由片区造价管理站进行测算批复后方可执行。结算人工单价、社会保障费及住房公积金费率、管服人员价差系数等应一年一测，不得违规跨年度执行。对于定额使用过程中的疑义、煤炭建设项目结（决）算过程中产生的工程经济纠纷等等，可向片区造价管理站申请释疑及经济纠纷鉴定，望各有关单位严格按照国家及行业有关规定执行。人工结算单价测算申请流程。由建设单位以正式来文的形式向片区造价管理站申请测算，申请文件中应明确项目名称、项目所在地、施工单位、结（决）算执行定额等内容，造价管理站根据相关信息进行测算后以正式测算文件形式予以回复。

规费费率测算申请流程。由施工单位以正式文件的形式提出申请，申请文件中应明确项目名称、项目所在地、执行定额等信息，并附相关文件附件，包括：上一年度公司每月缴费单据复印件（加盖公章）、上一年度财务审计报告复印件（加盖公章）、住房公积金缴费比例证明等。

定额释疑。片区造价管理站是负责定额释疑的唯一机构，享有定额最终解释权。建设、施工、审计、监理、咨询服务等有关单位均可以来文、来函等形式提出申请，片区造价管理站以正式回文、回函等形式予以回复。

补充定额编制申请。由于新工艺、新技术的不断更新，煤炭建设消耗量定额不能完全满足建设项目需求。对于施工过程中的新工艺、新技术等，可由建设单位牵头，施工单位配合，以正式来文的形式向片区造价管理站提出申请，并提供测算所需所有技术资料、数据、参数等，由片区造价管理站测算编制后，以正式回文的形式予以回复。

经济纠纷鉴定。煤炭工业各造价管理站为国家有关部委唯一明确授权的煤炭行业工程造价经济纠纷鉴定单位。如产生煤炭行业工程造价方面经济纠纷，可直接提请人民法院向项目所在片区造价管理站申请司法鉴定。

联系电话：024-24156350，024-24155189

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2025年09月29日